Posts Tagged ‘Kommuner’
Kommunen som katalysator
En katalysator är ett ämne som ökar en kemisk reaktions hastighet utan att själv förbrukas. Så vill jag se den kommunala organisationen i framtiden.
Jag har varit med i en tankesmedja under ledning av Sveriges Kommuner och Landsting på temat morgondagens styrning och ledning. Här är några reflektioner. Debatten förs också hos Dagens Samhälle.
Vi tjänstemän är katalysatorer för medborgarnas vilja, genom de förtroendevalda, vilket kräver mycket av oss idag och i framtiden.
- För kommunen som organisation så måste begreppet samhällets tjänare vara centralt. Det är service. Vi kan också med vårt kunnande och profession försöka påverka beställningen, men vi kan och ska inte definiera vad medborgarna behöver – hur väl vi än vet det i vår profession.
- Tjänstemän levererar bra underlag till beslut, verkställer beslut, skapar en resultatkultur och lyfter blicken.
- Vi måste hela tiden arbeta för att korta avståndet mellan de som utför tjänster och de som tar emot dem. Det är nödvändigt för kundfokus.
- Kommunens roll i framtiden är i de flesta fall inte primärt att göra, utan att se till att det blir gjort oaktat utförare. Kommunens roll som systemansvarig måste således stärkas. Direkt styrning av egenregiverksamhet tillhör det förgångna. Vi säkrar att medborgarna får vad de har rätt till.
- Vi bjuder in i medskapande på alla nivåer. Det finns inget egenvärde i att utföra saker på ett ”professionellt” sätt. Medborgarna på platsen är fundamentet för vår existens – låt det synas.
- Tjänstemännen gör kommunen enkel att förstå. Verksamheten beskrivs utifrån kundens perspektiv, inte vår organisering.
- Våra enkla och tydliga strukturer kan hantera en hög personalomsättning, eller snarare kompetensomsättning – oaktat om kompetensen är i form av egna anställda eller på andra sätt.
- Även tjänstemän är personer – därför att vi som möjliggörare ska ha goda relationer med dem vi är till för. Relationer är med personer.
- Allt vi gör tillhör medborgarna. Öppenhet är därför central. Alltid, på alla nivåer.
Framtidens ledarskap i kommuner inser detta och inser samtidigt att det är något av det bästa som finns. Att vara en möjliggörare för platsen – en katalysator.
Samhällets tjänare med stolthet!
Vad är en kommun om 20 år?
Jag har fått i uppdrag att hålla ett fem-minuters föredrag på tankesmedjan Morgondagens styrning och ledning i kommuner på ämnet;
”Vad behöver ske i kommunen sett som det geografiska territoriet, för att vi om 20 år fortfarande ska känna att det finns ett VI – ett fungerande samhälle?”
Jag skulle vilja ha din hjälp att tänka vidare.
Just nu är jag inne på tre banor.
- Kanske är den fysiska närheten till varandra inte viktig om 20 år utan vi kan få samhörighet oaktat geografin?
- Kanske handlar vi-känslan om att uppleva närhet till varandra, vilket förutsätter en större öppenhet oss emellan?
- Kanske måste vi som allmänhetens tjänare för att släppa in i öppenhet ändra synen på vårt uppdrag?
Frågan är om det geografiska territoriet är viktigt om 20 år. Den fysiska begränsningen till förflyttning är ju det som gör geografin viktig. Närheten mellan människor är som vi tänker idag en förutsättning för samhörighet. Samhörigheten är så att säga geografiskt betingad, en förutsättning för fungerande relationer med andra människor. Än så länge kan vi inte, enligt min mening ersätta det analoga mötet öga mot öga med det digitala. Men kanske kan vi det om 20 år? Kanske kan vi fysiskt förflytta oss runt hela världen utan tidsförluster? Det skulle kunna innebära att kommunen som geografisk plats blir oviktig.
Oaktat detta så handlar frågan om hur vi gör för att det ska finnas ett VI – ett fungerande samhälle. Jag tänker att samhörighet handlar om att närma sig varandra. Att ta gemensamt ansvar för det som händer i en relation. För att komma nära behöver vi ha en öppenhet. En öppenhet för varandra ger förutsättningar för ett ansvarstagande. De beslut vi är delaktiga i tar vi också ansvar för.
Hur kan då beslutsfattandet för en samhörighet mellan människor, geografiskt eller på annat sätt knutna till varandra, ske på ett öppnare sätt? Jag tror det handlar både om en förändring hos kommunen som organisation och en vilja till gemensamhet från kommunens medlemmar.
För kommunen som organisation så måste begreppet samhällets tjänare vara centralt. Den roll vi har som professionella i kommunen måste handla om att göra det som de vi är till för, via de förtroendevalda, vill att vi ska göra. Det är service. Vi kan också med vårt kunnande och profession försöka påverka beställningen, men vi kan och ska inte definiera vad medborgarna behöver – hur väl vi än vet det i vår profession. En kommunal organisation är till för sammanslutningen kommunen. Punkt. Om det är ful konst som är beställningen så är det vad som ska levereras. Om vårdtagaren vill ha sin tjänst utförd på ett speciellt sätt så är det vad som gäller. Om en elev och dess vårdnadshavare vill ha en speciell pedagogik så ska vi gå till mötes. Allt inom ramen för fattade beslut.
Vi kan – vi ska försöka få in våra tankar om vad för beställning som är klok utifrån vårt kunnande. Det ska vi göra aktivt och innan beslut. Aldrig efter beslut. Fattade beslut gäller.
För att detta ska fungera så måste vi släppa vår prestige i professionen som utförare och förstärka vår roll som allmänhetens tjänare i utförandet. Det är vår stolta profession.
- Kommunen är inte den kommunala organisationen!
- Kommunen är den geografiska platsen!
- Kommunen är dess medlemmar!
- Kommunen som plats har ingen chef!
/Mattias Jansson, allmänhetens tjänare som chef för den kommunala organisationen i Katrineholms kommun
Sveriges viktigaste jobb
Kommuner är bättre än sitt rykte, leve dig som kommunanställd!
Visste du att de mest engagerade medarbetarna finns i landsting och kommuner. Medarbetarna känner högre motivation, tycker jobbet är mer utmanande, ser mer fram emot att gå till jobbet och ser i högre utsträckning än privat och statligt anställda betydelsen av vad de gör.
SKL ska genom en fyraårig kommunikationssatsning “Sveriges Viktigaste Jobb” öka kunskapen om – och nyansera bilden av – jobben i välfärdssektorn.
Sanningen talar för vår stolthet
Micco Grönholm – The Brand Man skriver oerhört klokt om varumärken
När jag arbetar med varumärkesutveckling fokuserar jag på fyra tätt sammanlänkade beståndsdelar. Vi kan kalla dem för varumärkets varför, hur, vad och vem. Eller för att snitsa till det lite, varumärkets 4 S: Syftet, Sekten, Saken och Sagan.
Jag läste inlägget häromdagen och kände inte att jag hade mer att tillföra på området. Men landande efter lite diskussion med några kära twänner i att försöka ge min syn på 4S och kommuner – Sveriges mest undermarknadsförda område? Jag gör det ur perspektivet den kommunala organisationen – inte platsen.
Börja med att läsa Micco Grönholms post.
Syftet
Kommuner finns för gemenskap, själva ordet kommer av latinets communis, som betyder gemensam. I en kommun skapar vi mervärden tillsammans med ett lokalt självstyre för de som bor och verkar på platsen.
Sekten
De som arbetar i kommunen gör det till stor del i yrken som man aktivt valt, sk “kall-yrken”. Dessa val baseras på en inre övertygelse och drivkraft att vilja göra något för andra. Denna drivkraft syns, offentligt driven verksamhet har nöjdare “kunder” i NKI undersökningar än andra branscher.
Saken
Den kommunala organisationen bildades för att ta hand om den service som marknaden inte tog hand om, det vi idag kallar vård- skola- omsorg – kommunal service. En kommun finns också för myndighetsutövning som lagstiftaren, riksdagen beslutat. En kommun styrs av över 550 lagar. Den tredje funktionen som vår organisation har är att verka för att utveckla samhället i det geografiska området – ortsutveckling såsom att verka för företagsetableringar, nya bostadsområden och bra kommunikationer.
Sagan
Sagan berättas av medarbetarena som “har ordet”.

Foto: Jan Jonasson, Succé
– Många av de dementa kan inte prata längre, men sjunga eller tralla kan de flesta. Jag minns en kvinna, som satt i rullstol. En del i personalen använde lyft för att flytta henne. Sedan jag gått ”Vårdarsång” prövade jag att sjunga ”Rönnerdahl” för henne och ta henne i händerna, då flyttade hon sig av sig själv i ett valssteg. Vilken besparing för våra ryggar och vilket härligt ögonblick det kan bli, bara av lite sång, utbrister Maria entusiastiskt.

Foto: Jan Jonasson, Succé
– Folk gör tummen upp och är glada när man fått bort snön. Ibland blir folk sura om jag plogar vallar mot deras garageinfart, men de flesta förstår ju att snön måste ta vägen någonstans. När han röjer i bostadsområdena ser han till att dela gatorna på mitten, om det ligger hus på båda sidor. – Skulle jag ploga så att all snö hamnade på ena sidans garageinfarter skulle det bli ett ramaskri, skrattar Johan.

Foto: Jan Jonasson, Succé
– Jag har världens bästa jobb, säger Anna Frössevi. De här barnen är Katrineholms framtid.
Kommuner är bättre än sitt rykte!
Min bild är att synen på kommunal verksamhet inte står i paritet med vad den borde göra. Jag kan också höra i berättelser från förr att det inte alltid varit så.
Vad beror det då på?
Jag vet inte, men kommuner granskas hårt, vilket jag inte har något emot. Det innebär dock att du får en bild baserad på en större insyn än i många andra branscher. Jag känner det också som att många av oss som arbetar i kommunal verksamhet skulle kunna göra det med en större stolthet. Jag brukar på föreläsningar för kommunanställda ställa frågan “Har du någonsin hört någon säga att det borde kommunen fixa?”. Det är alltid ett unisont instämmande. Det är legitimt att lägga ansvaret utanför sig själv på det större, kommunen. Det är ju också så att kommunen i mångt och mycket inte är valfri, så tillvida att du inte i alla fall har valfrihet som kund. Jag tror att det kan skapa en viss frustration. Sedan gör ju vi i kommunen också felaktigheter, som vi ska stå för. Jag kan dock inte se att det skulle vara fler än i andra branscher.
Till syvende och sist så är det ju helt fantastiskt – att få verka för andra – tillsammans. Sanningen talar för vår stolthet.
Vad tycker du?

















